对市六届人大二次会议《关于在我市市区范围内尽早消除冬季供暖低温区的建议》(第123号)的答复
许红艳代表：
您提出的关于在我市市区范围内尽早消除冬季供暖低温区的建议收悉,现答复如下:
近年来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，坚持党政齐抓共管，投入了大量的人力物力，强力推进燃煤锅炉整治，确保全市环境空气质量持续改善。
一、2014年～2018年环境空气六项污染物变化趋势分析
表1 六项污染物年均值统计表 单位：(ug/m3)
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年 份 |
PM2.5 |
PM10 |
SO2 |
NO2 |
CO-95per（mg/m3） |
O3-8H-90per |
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2014年 |
55 |
102 |
52 |
41 |
3.4 |
147 |
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2015年 |
54 |
99 |
47 |
37 |
3.1 |
159 |
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2016年 |
47 |
87 |
47 |
36 |
2.5 |
172 |
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2017年 |
47 |
82 |
45 |
35 |
2.3 |
174 |
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2018年 |
43 |
74 |
38 |
33 |
2.0 |
159 |
由表1可知，自2014年执行新标准以来，我市 PM2.5、PM10、NO2、CO、SO2浓度呈逐年下降趋势。2014年与2018年数据对比表明，CO从3.4mg/m3下降至2.0mg/m3，下降41.2%，PM10从102μg/m3下降至74μg/m3，下降27.5%，SO2从52μg/m3下降至38μg/m3，下降26.9%，PM2.5从55μg/m3下降至43μg/m3，下降21.8%；NO2从41μg/m3下降至33μg/m3，下降19.5%；O3从147μg/m3升至159μg/m3，上升8.2%。
二、近几年所做主要工作
（一）推进20吨以上燃煤锅炉按要求安装自动监控设施。全市20蒸吨以上燃煤锅炉101台，应安装自动监控设施86台，全部安装完成。
（二）推进10吨以上20吨（含20吨）以下燃煤供暖锅炉提标改造。全市现有10吨以上20吨（含20吨）以下燃煤供暖锅炉共28台,全部完成提标改造。
（三）强力淘汰10吨及以下燃煤小锅炉。2013年以来，我市共拆除燃煤小锅炉1170台，有效地减少了燃煤锅炉污染。
（四）积极争取国家、省大气专项资金支持。2016年以来，我市争取中央、省大气补助资金4619.16万元，主要用于淘汰燃煤锅炉资金补助和入省大气资金储备库项目，目前已发放补助资金4320.106万元。
（五）推进燃煤锅炉清洁能源改造。2016年以来，全市燃煤锅炉煤改电118台，煤改气61台。
三、下步燃煤锅炉整治重点工作
（一）全力推进大唐热电项目，力争2019-2020年度采暖期开始供热，届时逐步完成东部城区集中供热并网，取缔东部城区现有的燃煤锅炉房，实现东部城区高效一体化供热，有效消除冬季供暖低温区问题。按照大唐2019年供热管网建设计划，只能实施天正供暖公司新区及老区供热辖区、市供暖处全部区域的并网工作。龙港区供暖处及中奥供暖公司辖区的主管线建设暂无法实施，因此上述两区域无法并入大唐集中供热管网。大唐并网工作全部实施完毕后，我市城区将形成以大唐、国电及热网公司三家大型供热单位为主的供热格局，届时将会彻底改善城区居民供热效果，美化我市市容环境。
（二）进一步淘汰燃煤供暖锅炉。2020年10月31日前全部淘汰城市建成区20蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，提高集中供热水平。
（三）将县级以上城市建成区和工业园区内单台出力10吨/小时及以上燃煤锅炉纳入重点排污单位名录，并在市级报纸公示，在9月底前全部安装自动监控设施并与环保部门联网。
（四）推进葫芦岛恒泰热力有限公司3台燃煤供暖锅炉达标改造工作，在5月31日前，完成脱硫除尘系统提标改造工作。
（五）2019年10月31日前，完成中国石化销售有限公司6座加油站供暖锅炉煤改电工作。
（六）2019年启动锦西石化热电公司4台燃煤发电机组6台锅炉超低排放改造工作。2020年12月31日前，完成锦西石化热电公司和辽宁南票煤电有限公司30万千瓦以下燃煤发电机组超低排放全部改造工作。
葫芦岛市生态环境局
2019年5月25日
